心臟發出乾乾的聲音

蒲祿祺預計海濱管理局最快於2014年底成立，五至十年內可以「還海於民」。（何嘉駿攝）
　　記者黎浩良、副採訪主任葉志賢報道
　　美麗的維多利亞港是香港重要地標，是贏取「東方之珠」美譽的資本，行政長官梁振英早前在發表的《施政報告》中，表示計劃成立海濱管理局（Harbourfront Authority），以便全面管理及打造全長73公里的海濱，現任海濱事務委員會主席蒲祿祺（Nicholas Brooke）接受本報專訪時指出，目前維港海濱工作涉及多個部門，加上政府部門又欠缺創意，相信由單一機構統籌處理才是可行方法。他估計管理局可望於2014年底成立，預料五至十年內可以「還海於民」。他又認為要成立「香港的典範」（Hong Kong-tailer Model）的海濱管理局，不可以複製別國的做法。
　　維港一直是香港人的驕傲，但過往因為香港地少山多，政府要通過填海獲得土地拓展，令到海港面積不斷縮少，現時香港已立法不可在維港範圍進行填海，政府目前只能在維港以外海域構思大規模的填海工作，與此同時，如何美化維港範圍的海濱，海濱如何變化，是社會非常關注的議題，本報特別訪問了蒲祿祺，了解這海濱的未來方向。對於香港海濱的管理，他有不少意見和看法，他坦言雖然早於2010年7月已設立了海濱事務委員會，但卻權力有限，實際工作的進度緩慢，事事都要透過政府部門去進行。
　　蒲祿祺料明年成立管理局
　　談及現時香港海濱管理主要有甚麼問題？蒲祿祺坦言，現時海濱管理工作主要存在兩個問題，分別是參與管理的部門太多和政府缺乏創意性，他直接指出現時關於維港管理的政府部門眾多，包括海濱事務委員會、海事處、環境局等，他表示每一個部門都有個別的考慮，多方面難以達成一個整合的方案，因此他認為需要專責機構去整合所有部門意見，並有實際的行政權力去實施海濱的工作，海濱管理局便是在這情況下應運而生。
　　另一方面，蒲祿祺亦斷言政府部門較缺乏創意去發展海濱，「很難期望政府部門有創意，除非我們改變，否則不能做得更好」。他相信以私營機構模式去發展香港的海濱，會較公營模式來得更好，他亦肯定地指出，如果要以創新角度拓展世界聞名海濱，必須由將來的海濱管理局全權負責所有事務才是最佳方法。
　　目前的海濱事務委員會工作，主要由相關的專業人士組成，就海濱事宜提供全面和高層次的支援，以確保有效整合海濱設計、發展及管理等方面的工作。至於日後擬成立的海濱管理局與海濱事務委員會不同，其實際的行政架構及編制等，則由政府詳細決定。對於管理維港兩岸海濱的海濱管理局，他解釋由於涉及制訂法例及需要擬定未來的工作計劃，因此他期望管理局最快於2014年底正式成立，而現時他的工作，包括制定五年工作計劃給予立法會進行審批和撥款，他預計立法會最快於今年底展開立法。他表示如果一切進度理想，在五至十年內管理局已能做好海濱管理的工作，並能將屬於香港人的維港歸還予廣大市民。「目前市民難以到海濱，我的工作是要將海濱還給社會，讓市民直接享受美麗的海濱。」
　　可參考而非複製別國模式
　　現時海濱管理局仍在籌備階段，問到會否參考其他城市的海濱管理政策呢？他指出，幾乎每一個世界主要有名的城市都有類似管理海濱的部門，例如悉尼、新加坡、紐約、三藩市、西雅圖、倫敦、南非的開普敦等，而在這些城市中，他認為新加坡及紐約的海濱管理部門是較為好，也特別值得參考。
　　不過，蒲祿祺認為香港需要有創意去建構屬於自己的海濱管理局，創造出「香港的典範」，他解釋每個城市的需要都有所不同，所以香港不可以單單複製別人的方程式，而是要按照香港的需要，去營造海濱管理局的架構，創造出獨特的香港海濱。「香港是獨特地方，所以我們要打造一個獨特的模式，不可照抄外地的模式。」
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