心臟發出乾乾的聲音

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記者康仁俊／台北報導

針對行政院院會將在今（11）日討論「兩岸人民關係條例」草案，並研擬將陸生比照外籍學生納入全民健保，只要月繳749元保費就可以享有健保醫療，對此，有民進黨籍立委私下表示，目前外國學生都已經納入健保方案，如果獨漏陸生也很奇怪，「擋跟不擋都很尷尬」，目前黨團並沒有共識，「如果陸生要納入健保，政府應該當成談判桌上的籌碼，要求台生在大陸的就學等問題，也要有一定的保障」。

根據行政院的規劃，陸生納入健保後，每個月只要月繳749元就可以享有健保醫療，另外政府每月必須補貼500元，不過疾管局副局長施文儀設則是在個人臉書（Facebook）上貼文表示反對，認為陸生並不是「全民」，如果納入健保，將會拖累健保的財務。

對此，這名綠委認為，持平來看，現在外籍學生都已經納入健保體系，如果單獨排除陸生並不合理，但是如果民進黨表態要支持將陸生納入健保，又會引爆黨內風暴，「外生納入全民健保案必須要全面檢討」。

綠委表示，由於黨團成員目前對此案並沒有共識，因此將等行政院院會過相關草案，並送到立法院後再研究。

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大陸來台灣進修的學生、是否應該納入健保的問題、今天在立法院引起討論，民進黨主席__蘇貞昌今天指出、健保目前虧損的情況很嚴重，政府應該要做全面性的考量。另外、對於馬英九總統昨天在國慶談話中表示、要推動兩岸互設辦事機構，蘇貞昌認為的確有設置的必要性，但重點是雙方地位一定要對等、運作一定要透明。


民進黨主席蘇貞昌在11號下午出席民進黨民主學院的活動，在接受媒體訪問時，針對引起各界爭論的「陸生納健保」政策，蘇貞昌認為健保虧損的問題很嚴重，應該再經過更全面的考量，不能見樹不見林。

==民進黨主席 蘇貞昌==
健保現在一年支出近5千億
虧損嚴重 問題很大
我們就希望全盤來評量
解決健保現在愈來愈嚴重的問題
而不是見樹不見林而已

而對於馬總統在國慶談話再度提到推動兩岸互設辦事機構，蘇貞昌表示兩岸的確有需要建立處理互動的機構，但是地位必須對等、而且一定要透明運作。

==民進黨主席 蘇貞昌==
兩岸現在互動這種情況
需要有處理的機構
但一定要地位對等 定位清楚
功能要符合台商及各方面
現在各種問題解決的需要
而且運作要透明

而關於民進黨內中國事務委員會的籌備進度，蘇貞昌則說目前並沒有急迫進行的條件和必要，凡事謀定而後動，一步一步來。

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針對行政院將通過「兩岸人民關係條例」修正草案，未來大陸來台學生將有望納入全民健保。衛生署疾病管制局副局長施文儀昨10日特在臉書發文指出，陸生並非「全民」，過去沒有一分貢獻、沒繳納過一毛稅，若要納入全民健保，保費絕不是目前的費基。


疾管局副局長施文儀在臉書發文表示，陸生並非「全民」，過去沒有一分貢獻、沒繳納過一毛稅，若要納入全民健保，保費絕不是目前的費基。（圖片取材自／施文儀臉書）
施文儀文中表示，保險看風險，性別年齢、職業、國別都有很大的差別，保費當然不同，特別是不論陸生或外國人加保都要精算，而不是便宜行事視等同國人！他在文中回應指出：「政府因應台灣少子化，避免學校招生不足、老師失業，以加入健保為餌吸引優秀外國人來台唸書救台灣。」但實際上，不應把台灣引以為傲的健保制度，當作政策的籌碼，犧牲全民的福祉。

文中聲明，為了保障在台灣工作、求學的外國人的就醫權與錢，要求他們一定要有台灣的醫療保險才準居留簽證，是合理的。醫療保險有政府的全民健保，也有商業的醫療保險，外國人若要選擇台灣全民健保作為其醫療保險的保證，可以，但保費絕不是目前的費基。

施文儀相隔4小時後，接著發文表示，全民健保是台灣的亮點，這個亮點是多少醫師犧牲成為廉價勞工堆積而成。外國人不應納入現行體制，別再說外國人特別是學生納入都是白繳保費，沒用醫療，反而對健保財務有幫助的笑話，不論從保險或福利的角度都是錯誤。如果是福利，福利也不會給外國人！何況，我們還繳稅去醫治愛滋病、結核病，及其他疾病預防工作，成本如何算？

施文儀說：「我擔心健保的核心價值及基本原因不斷地被侵蝕，有一天我們不知道這個亮點到底是為誰而亮，醫療體系的犧牲就沒價值了！」

教育部回應，未來相關法令修正後，研擬陸生納保將以修讀正式學位的陸生為主，並比照外籍生模式，居住滿半年之後強制納保，基本上還是以商業醫療保險為主。教育部長蔣偉寧則指出，若陸生納健保，以20幾歲年齡層的學生身體狀況來說，使用的醫療資源較少，不至於馬上、直接衝擊健保的財務狀況。

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記者孫偉倫／台北報導

陸生納入健保議題引發朝野爭論，由於民進黨、親民黨與台聯普遍認為陸生、外籍生並未納稅，不應讓政府負擔部分保額，應改採商業醫療險或全額自付方式納保，國民黨立院黨團書記長吳育昇則認為，健保同樣保障孩童與部分不需繳稅的低收入民眾，將陸生納保與納稅無關，提供社會保險有助提升我國形象。

針對將陸生納入健保議題，民進黨立院黨團書記長蔡其昌表示，健保是社會福利，外籍生與陸生並未在我國納稅，且目前健保財政日益惡化，二代健保補充保費還要增加人民負擔，政府不應再負擔國民以外的保費。

因此，蔡其昌說，外籍生應採全額自付的方式納入健保，陸生也應比照辦理，政府也應針對外籍生與陸生納保的制度進行檢討，否則不符社會公平正義。

另外，民進黨黨內人士也傾向接受「中生納保」，初步將把中國大陸學生當成「特殊外國人」，費率內外有別、全額自付，並反對政府補助「中生」健保費。

衛環委員會立委、台聯黨團副總召林世嘉說，民進黨要求將陸生以全額自付方式納保，其實就與台聯黨認為由政府負擔保費不符合公平原則，因此要求讓陸生以商業醫療保險方式納保的內涵相同。

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勞保基金、一些年金制度都傳出有破產危機，今天行政院長陳揆表示，政府一定會負責，也答應在3個月之內、拿出解決的方案。

勞保基金、退撫基金等各種年金陸續傳出有破產危機，引發勞工恐慌，立委質詢行政院長陳揆，要求拿出解決方案。陳揆表示勞保財務隱憂十年前就有，並承諾3個月內拿出解決方案，政府一定會負責到底。

==民進黨立委李昆澤VS行政院長陳揆==
但是所以你給一個月的時間
我跟你報告絕對不夠
我跟你報告絕對不夠
我個人認為至少要兩三個月

==(and)國民黨立委費鴻泰VS行政院長陳揆==
政府必須要負責
政府也一定要來負責
找出一個解決方案
你會不會負責
你會不會負責
我當然負責啊

勞委會和財政部也紛紛喊話，勞保基金絕對不會倒，勞委會表示，近期確實出現較多民眾查詢勞退給付內容，但退勞保的案件、數量仍在合理範圍，並未有外傳退勞保熱潮。另外引發爭議的陸生納入健保案，陳揆表示若最後修法通過，就應照制度規定來辦，但此番言論仍引發民進黨團不滿，並正式開記者會，堅持陸生應自付全額保費。

==行政院長陳揆==
制度是怎麼規定
我們按照制度
重點是要討論說
陸生要不要納入健保

==民進黨團幹事長潘孟安==
要求所謂的公平正義
要全面檢討不能
讓中生749吃到飽
這樣健保就馬上倒
這民進黨的基本態度

雖然陸委會不斷重申，外籍生和僑生都可以納入健保，陸生應該比照辦理，才符合公平原則，但民進黨團也呼籲陸生和外籍生、僑生，都該全面檢討保費狀況。

記者 李曉儒 蔣龍祥 台北報導

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【中央社╱台北12日電】
2012.10.12 10:25 am

行政院長陳冲今天說，應該先討論要不要讓中國大陸學生比照外籍學生納入健保，若同意納入，就按照制度走。

行政院會昨天通過台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案，將來台就學的陸生納入健保範圍，草案將送立法院審議。

對有人批評陸生納健保將造成國庫虧損，陳冲上午在立法院接受採訪時表示，應該先討論要不要讓陸生比照其他外籍生一樣，享有健保待遇，「先確定之後，後面才有政府負擔的問題；如果同意陸生納入健保，其他就按照制度來走，制度怎麼規定就按照制度」。

行政院大陸委員會主任委員王郁琦接受訪問時說，希望大陸學生跟外籍生、僑生一樣，享有公平待遇，且根據健保局統計資料，他們所付的保費自付額，大致等於醫療支出，甚至還多於支出，陸生納保不會造成健保負擔。

內政部長李鴻源在立法院會前受訪指出，基於公平原則，中國大陸學生應該比照其他外籍學生，受到的待遇必須公平；至於陸生是否納入健保、保費怎麼繳，他個人認為只要公平就可以。



全文網址: 陳冲：陸生若納健保就按制度走 | 要聞 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/7425189.shtml#ixzz298lBxLXR
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中國時報 【劉子亮／南投市（文字工作者）】
　行政院會擬修正《兩岸人民關係條例》讓陸生納入全民健保，日前引起綠營立委強烈反對，筆者認為，謝長廷可扮演「魯仲連」的推手角色。

　謝長廷日前登陸回祖居地參訪祭祖時，面對當地宗親熱烈的歡迎而一度激動地落淚；根據他的說法表示：「政治本來就會有不同的意見，但政治不能超越人性，也不能違反人性」。

　事實上，民進黨和不少綠營人士當初為了「人性」，以爭取「人權」為訴求而義無反顧地投入了政治活動，舉凡為勞工、原住民等弱勢族群發聲，甚至是當年促使政府開放兩岸民間交流的第一步，協助外省老兵返鄉探親，都可以發現他們的身影。

　陸生來台就學納保的狀況，其實就類似當時爭取老兵返陸探親的情形。更特殊的是，他們占在台非我國籍人口的少數，卻無法和其他在台居留的僑生、外籍生、外配和外勞同樣享有健保的保障；若站在「人性」和「人權」的角度來看，無疑就是一種歧視性的差別待遇。筆者建議謝長廷，既然在對岸曾有如此深刻的體驗，不妨在綠營中扮演推手的角色，化解綠委們對於陸生納入健保的疑慮，讓人性超越政治上的楚河漢界！

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（優活健康網新聞部／綜合報導）糖尿病雖是一麻煩的慢性疾病，往往也容易罹患其他併發症，嚴重者可能死亡或截肢；但醫療的進步，治療糖尿病的藥物種類越來越多，使得血糖控制也變得容易。而根據嘉義基督教醫院新陳代謝科醫師盧介祥表示，近期有一項糖尿病新藥物已納入健保給付，罹患糖尿病的患者可以不必再付擔過於龐大的醫療費用。

盧介祥解釋，第2型糖尿病的特徵為身體內的胰島β細胞 對葡萄糖的反應異常，而GLP-1為體內控制β細胞的要素，第2型糖尿病病友因GLP-1機能損傷，無法妥善控制胰島素分泌。隨著醫學進展，類升糖素肽-1類似物，也就是GLP-1 analogs 的出現，可隨身體狀態調節糖尿病病友的胰島素分泌，可望讓血糖控制更容易、更安全與輕鬆。

他進一步解釋，新型糖尿病用藥屬於「類升糖素肽-1類似物」(GLP-1 analogs)，因與人類GLP-1同源性高達97%，不易產生抗藥性，對胰島多種細胞發揮作用，能增加胰島素分泌，同時促進β細胞新生，對長期控制血糖更具直接效果。而傳統血糖藥物不易將血糖控制於穩定值，容易感到飢餓，可能讓患者吃得更多而增加體重。新藥物能延長食物在胃裡消化的時間，產生飽足感，以降低食慾，使病友體重不因治療增加。根據研究顯示，平均最多可減輕3.4公斤，持續且穩定控制體重，相對治療效果加乘。而新藥物的半衰期也長達13小時，因此一天只需打一針即可。

盧介祥說，健保局今(2012)年10月1日起，通此藥的健保給付，適用於「第2型糖尿病」患者進行合併式藥物治療，針對血糖控制治療不佳的糖尿病病友給付。而他也提醒，雖藥物治療的方式變多，但患者同時需定期血糖監測，防止病情惡化，同時改變生活型態，透過均衡飲食及運動，來積極對抗糖尿病。

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記者康仁俊／台北報導

針對陸生是否納入全民健康保險範圍，親民黨立院黨團總召李桐豪今（12）日表示，黨團已經提案修改全民健康保險法，要求陸生跟外籍生應一視同仁「全額負擔」保費，至於各部會若認為需要進行補貼，則可以各自編列預算，「不應該增加國家醫療成本負擔」，國民黨團書記長吳育昇則說，「沒必要把所有外籍生都拖下水」。

對於民進黨提出陸生應該全額負擔保費，李桐豪則說，「歡迎民進黨用我們的版本」，他說，行政院現在用修改兩岸人民關係條例的方式，希望讓陸生加入全民健保，形同又將陸生畫出框架，當法案送到立法院的時候，將可能被在野黨團擋下，到最後用表決的方式強行過關，「就是時間問題了」。

對於在野黨團要求陸生比照外生資格，並要全額負擔保費一事，國民黨團書記長吳育昇則質疑，應先就根本修正陸生納保的資格，至於負擔費率，沒必要把所有外籍生都拖下水，如果陸生外籍生全額負擔納保，會衝擊外國學生來台就學的意願。

陳冲今日則強調，重點是要先確定陸生是否要跟其他外籍學生一樣納入健保，後續才有政府負擔的問題，只要確定要納保，「一切按照制度走」。

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記者林修卉／台北報導

行政院會通過讓陸生納入健保體系，來台居留半年後即可申請。前衛生署長、前民進黨立委涂醒哲今（12）日在臉書撰文表示，健保局應將「中生（中國大陸學生）」到台灣後馬上納保，不應再有4個月、6個月的觀察期，而中生沒有納稅，不屬於台灣的「全民」之一，應像來台外國人以全額自費納保。

涂醒哲強調，中生的保費絕對不可以用「全民」納稅的錢補助500元，否則就是不公不義，就是慷全民之慨。

涂醒哲指出，中生當然應該加入健保，台灣很多到過國外留學的人都有經驗，一入學最重要的事情之一就是加入某一健康保險，因為有了健保，才能安心就學，學校也才會安心讓你上課，否則一旦出了事情，昂貴的醫療支出會變成學校甚至駐外單位的燙手山芋。

涂醒哲表示，健保當然要加入，中生在到達台灣之前，或之際馬上加入，才能保障就醫的權利，這也是全民健保成立的目的即社會安全機制之一環。

涂醒哲也指出，衛生署健保小組說，中生所繳保費會多於支出，「更是鬼扯」！他說，健保小組要注意的，不是配合馬英九討好中國，而是要讓台灣人民支持一個可長可久的健保制度。

涂醒哲強調，健保精神就是年輕人多繳一些（相對），讓老人多用一些，健康（時）多繳一些，讓病人（時）多用一些。他說，這是一種風險分攤機制，有此精神，人民才會甘心、安心加保。

涂醒哲認為，現在為了圖利中生，竟然講出所繳健保費會多於支出，也就划算之語；如果要這樣算，不以「全民」考量，則台灣年輕人、學生也可以要求健保局算一算是否「划算」，要求少繳保費，那豈不是天下大亂。

涂醒哲表示，馬政府要討好中國，也不應該濫用全民資源到這種地步，尤其全民健保財務窘困，對醫界、護理界斤斤計較到五大皆空，護理缺人且還在討論要擴大費率及徵收補充保費，但對中國人則大方相送，怎麼不會引起全民共憤呢？